martes, 27 de junio de 2017

RECORDANDO LOS FUNDAMENTOS POLÍTICOS DEL DERECHO ADMINISTRATIVO: HACÍA LA REIVINDICACIÓN DE LAS LIBERTADES CIVILES EN EL SIGLO XXI

Imagen tomada del blog Amantes de la Historia, en: http://amantesdelahistoria-aliado.blogspot.com.co/2016/10/la-situacion-en-francia-durante-la.html

Por: José Luis Sánchez Cardona[i]


Es necesario recordar y mirar hacia el pasado para entender las luchas y las bases políticas sobre las cuales se construyen las instituciones, porque en ocasiones se pierde el rumbo y la identidad que las caracterizó. En ese sentido, vale la pena señalar que el Derecho administrativo que hoy se conoce, se fundó en la defensa de las libertades civiles de un sujeto denominado ciudadano contra el poder autoritario de la Monarquía, dando lugar al surgimiento de instituciones como el Estado de derecho y el principio de legalidad, donde el poder es limitado por la ley como expresión de la voluntad general.

Así pues, la garantía y defensa de las libertades civiles del ciudadano es la raíz ideológica y política de esta rama del derecho, y en esa línea, se alude a un derecho a la legalidad, es decir, a protestar y a oponerse si las limitaciones del poder no provienen de la ley, pues estas deben estar siempre al servicio de los derechos. Sin embargo, la ley como manifestación de la voluntad democrática fue insuficiente, pues justificó bajo sus contenidos la desigualdad, la injusticia y la violación constante a las libertades, lo que condujo a la instauración de constituciones como normas de normas y como límite de actuación de todos los poderes públicos.

Aunque se encuentran establecidas las libertades como derechos fundamentales en las cartas políticas, tal consagración no ha sido suficiente para un control efectivo a las autoridades públicas y, en especial, a la Administración, que bajo la bandera de la defensa, la protección y la seguridad de la comunidad, limita el derecho al ejercicio de ciertas libertades como la protesta, la reunión y el pensamiento.

Es así como en el Siglo XXI se presenta una limitación, o más bien, una vulneración de las libertades no solo del ciudadano, sino de aquel sujeto que no se le considera con derechos, como por ejemplo, los inmigrantes, o sujetos que habitan en aquellos espacios en donde  parece que no tener ciertas calidades impide acceder a disfrutar de ciertos beneficios o privilegios.

Se destaca que la defensa de las libertades civiles frente a las actuaciones de la Administración es uno de los ejes de estudio del Derecho administrativo, es por esto que hay que recordarla en las cátedras de esta materia, y no solo aludir a la importancia de la teoría del acto administrativo, la responsabilidad estatal, el contrato, etc. El derecho es mucho más que eso… es la búsqueda del interés general construido con la participación de todos, es la salvaguarda de los derechos frente a la arbitrariedad del descendiente del Ancien Regime, es proteger lo que tanto amamos: la libertad

Así las cosas, se recuerda que el Derecho administrativo que se estudia en los pasillos y aulas de las facultades de derecho, nació de la semilla revolucionaria que siempre buscó que cada una de las personas pudiera ser libre para reunirse, para discutir y para expresar sus ideas…




[i] Egresado del pregrado de Derecho de la Universidad de Antioquia y miembro del Semillero de Sociología del Derecho y Teorías Jurídicas Críticas.

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