Imagen tomada del blog Amantes de la Historia, en: http://amantesdelahistoria-aliado.blogspot.com.co/2016/10/la-situacion-en-francia-durante-la.html |
Por: José Luis Sánchez Cardona[i]
Es
necesario recordar y mirar hacia el pasado para entender las luchas y las bases
políticas sobre las cuales se construyen las instituciones, porque en ocasiones
se pierde el rumbo y la identidad que las caracterizó. En ese sentido, vale la
pena señalar que el Derecho administrativo que hoy se conoce, se fundó en la
defensa de las libertades civiles de un sujeto denominado ciudadano contra el poder autoritario de la Monarquía, dando lugar al surgimiento de instituciones como el Estado de derecho y el principio de legalidad, donde el poder
es limitado por la ley como expresión de la voluntad general.
Así
pues, la garantía y defensa de las libertades civiles del ciudadano es la raíz ideológica
y política de esta rama del derecho, y en esa línea, se alude a un derecho a la
legalidad, es decir, a protestar y a oponerse si las limitaciones del poder no
provienen de la ley, pues estas deben estar siempre al servicio de los
derechos. Sin embargo, la ley como manifestación de la voluntad democrática fue
insuficiente, pues justificó bajo sus contenidos la desigualdad, la injusticia
y la violación constante a las libertades, lo que condujo a la instauración de
constituciones como normas de normas y como límite de actuación de todos los
poderes públicos.
Aunque
se encuentran establecidas las libertades como derechos fundamentales en las cartas
políticas, tal consagración no ha sido suficiente para un control efectivo a
las autoridades públicas y, en especial, a la Administración, que bajo la
bandera de la defensa, la protección y la seguridad de la comunidad, limita el
derecho al ejercicio de ciertas libertades como la protesta, la reunión y el
pensamiento.
Es
así como en el Siglo XXI se presenta una limitación, o más bien, una
vulneración de las libertades no solo del ciudadano, sino de aquel sujeto que
no se le considera con derechos, como por ejemplo, los inmigrantes, o sujetos
que habitan en aquellos espacios en donde
parece que no tener ciertas calidades impide acceder a disfrutar de
ciertos beneficios o privilegios.
Se
destaca que la defensa de las libertades civiles frente a las actuaciones de la
Administración es uno de los ejes de estudio del Derecho administrativo, es por
esto que hay que recordarla en las cátedras de esta materia, y no solo aludir a
la importancia de la teoría del acto administrativo, la responsabilidad
estatal, el contrato, etc. El derecho es mucho más que eso… es la búsqueda del
interés general construido con la participación de todos, es la salvaguarda de
los derechos frente a la arbitrariedad del descendiente del Ancien Regime, es proteger lo que tanto
amamos: la libertad.
Así
las cosas, se recuerda que el Derecho administrativo que se estudia en los
pasillos y aulas de las facultades de derecho, nació de la semilla revolucionaria
que siempre buscó que cada una de las personas pudiera ser libre para reunirse,
para discutir y para expresar sus ideas…
[i] Egresado del pregrado
de Derecho de la Universidad de Antioquia y miembro del Semillero de Sociología del Derecho y Teorías Jurídicas Críticas.
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